市场化是平台类企业转型发展的必由之路 ——集团公司党委致全体员工的公开信之八
致全体员工：
平台类企业市场化转型是企业的资源配置主要由政府行政控制转变为主要由市场决定，通过市场化改革，使企业成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的独立的法人实体和市场竞争主体。在政府逐步厘清与企业的边界和责任，真正做到政企分开、政资分开的大背景下，市场化改革是平台类企业发展壮大的必由之路，任何一家平台类企业无论大小、是否盈亏，都必须接受市场化大潮的洗礼，大浪淘沙，顺利上岸才能涅槃重生。 对比兄弟企业看，起步早、行动快的平台类企业已经享受到了市场化带来的巨大红利。以合肥建投为例，该公司从2019年起通过市场化的方式转型为国有资本投资公司，通过强化参与城市建设的市场化能力、着力布局城市运营领域实体业务、优化产业投资结构、构建内部协同发展的企业生态等措施，不断提升公司竞争力，经营收入和利润总额不断创下历史新高。同时，平台类企业破产清算的新闻也不时见诸报端，时刻提醒我们必须增强危机感和紧迫感。 近年来，市城投集团积极践行国有企业的责任与担当，在建立健全市场化经营机制方面按下了“加速键”，以市场化转型发展为核心，正在积极推动由“开发建设”向“建设运营服务”的转变，从“平台企业”向“经营实体”的转型。但与市场化要求和同类型转型成功企业相比，集团公司还存在市场化意识不强、主动性不足、产品和服务竞争力较弱、营销团队整体能力较弱等问题，市场化转型之路任重道远。但开弓没有回头箭，集团公司有信心、有决心带领各子公司披荆斩棘、在市场化道路上趟出一条活路。 ——转变思维，直面市场竞争。要想适应市场、满足市场，在激烈市场竞争中站稳脚跟，转变思维观念是基础和先导。我们必须要树立以“市场为导向、效益为中心”的经营理念，不断增强“去行政化、去机关化”工作实效，紧盯市内、全省乃至全国的行业发展动态，强化企业思维，把握市场规律，在思想上“破冰”，在行动上“突围”，想方设法、百折不挠跑市场、揽业务，提高自身生存能力，以最高的效率、最低的成本、最优的质量和服务在激烈的市场竞争中拼出一条生路，找到立锥之地。 ——主动求变，努力开拓新局。变则通，不变则壅。我们要坚持“无中生有”“有中生新”，准确把握今后面临的挑战，上争政策、内塑品牌、外拓市场，发掘新领域、培植新优势、谋求新发展。要坚定不移推进改革，持续改革不适应市场竞争的组织结构和内部管理体制，逐步健全现代企业制度，激发企业内生活力动力。要坚定不移做优业务板块，聚焦主责主业，整合资源资产，重铸经营板块，聚力打造真正的市场主体。要坚定不移实施品牌强企战略，在各领域深化“城投出品·必为精品”培树行动，让城投出品成为政府和群众的首选项。 ——活化机制，拓增利润空间。效益是企业存在的根本动因。对企业而言，投资要讲回报，投入要讲产出，工作要讲效果。要树立项目为王理念，全员集策谋项目、争项目，真正把利好政策转化为具体项目，利用外部资源和社会资本发展壮大集团公司。要着力降本增效，加强预算管理和经营成本控制，日常运营管理中要精打细算、节约费用，坚决杜绝大手大脚、挥霍浪费。要坚持向管理要效益，把“让服务对象满意，让用户满意”作为服务经营活动的出发点，在优质服务中赚取利润，积小利为大利，有利就做，积少成多。 ——激发潜能，凝聚强大合力。要实现与市场接轨，必须吸引和激励优秀人才，最大限度挖掘和释放人的潜能。要优化人才管理制度，充分调动人才积极性、发挥主观能动性、激发人才干事创业激情，激励人才立足岗位做贡献。要强化企业内部对人才的培养，建立激励机制和绩效考评机制，实行优胜劣汰的管理机制，让企业内部保持新的活力，打造一支强有力的队伍。要实行更加灵活高效的分配制度，树立“工资是挣出来的”意识，变“要工资”为“挣工资”，奖功罚过、奖优罚劣、奖勤罚懒，凭本事吃饭、凭业绩说话，接受市场的检验，使先进受到奖励、后进受到鞭策，真正调动起工作热情，形成人人争先的竞争局面。 集团公司党委号召，每一名城投人思想上要变过来，开展一场“头脑风暴”，实现“认知破冰”，明白“盈利是集团生存的头号法则”，深化“项目是争取来的”“工资是挣来的”理念，强化危机意识，从内心深处接受和认同市场化，以积极的态度迎接市场化的挑战；行动上要干起来，要在干中学、学中干，在市场中摸爬滚打，积累经验，增长才干。要千方百计地跑市场、揽业务，对于自己领域内的业务、市域内的项目要有当仁不让、非我莫属的市场占有欲，全力拓展市场份额。作风上要实起来，要牢树以利润为导向的经营理念，厉行节约、降本增效，一切向效益聚焦，努力提高生产效率和经营效益。 积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。集团公司坚定不移深化市场化改革，既是过往改革的成功实践，也是今后改革的根本遵循。全体职工务必心往一处想，劲往一处使，切实增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，共同护卫集团公司这艘大船在市场化大潮中行稳致远。 平凉城投集团公司党委 二〇二四年七月
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