关于深入开展“三严三实”专题教育活动

实施方案

平凉市惠民投资开发有限责任公司

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照市委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（平办发〔2015〕1号）的规定和要求，公司党委决定，在公司党员、干部中深入开展“三严三实”专题教育。现就公司深入开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，按照协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕公司全年工作目标任务，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导公司党员领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二、目标任务

公司领导班子成员要坚持高标准、严要求，紧密联系实际，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”突出问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。公司各级党员领导干部要立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

总体目标是：立足本职岗位，努力学习实践，带头践行严实要求，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。在思想上严和实，就是拧紧思想上的“总开关”，明确行为上的“总规矩”，争做政治上的“明白人”。在工作上严和实，就是在推动各项工作上真抓实干，遇到问题动真碰硬，在贯彻决策部署中高效执行。在作风上严和实，就是始终聚焦作风问题，持续改进作风问题，切实转变作风中“不严不实”的问题。

总体任务是：坚持从严要求，强化问题导向，真正把自已摆进去，努力做到“三个把握，三个着力，三个坚守”。一是牢牢把握“严以修身”的深刻内涵，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失、不讲党的原则，忽视职工群众利益、漠视职工群众疾苦、依靠职工群众不到位，发展信心不足、“走出去”观念不强、安于现状不思进取、思想僵化观念保守等问题，严格坚守党员领导干部的政治追求不动摇；二是牢牢把握“严以用权”的主旨要义，着力解决“三重一大”决策制度贯彻不力，顶风违纪搞“四风”、铺张浪费贪图享受，作风飘浮，不敢担当、不敢碰硬、不讲原则等问题，严格坚守党员领导干部的组织原则不动摇；三是牢牢把握“严以律己”的精神实质，着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，心中无党纪、眼里无国法、做事无制度，言行上失规失矩、管理上过宽过软等问题，严格坚守党员领导干部的纪律要求不动摇。努力推动党员领导干部把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，争做“三严三实”的好党员、好干部。

三、时间范围

按照中央、省委和市委要求，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。公司“三严三实”专题教育，从今年5月底开始，公司党委成员、各党支部书记及支部委员带头做起，公司部门副部长、下属公司副总经理以上干部为重点，全体党员积极参与，推动专题教育活动深入开展。

四、主要方式

公司“三严三实”专题教育主要采取专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会以及整改落实和立规执纪等方式进行。

1.突出质量要高，讲授好“三严三实”专题党课

主要任务：结合专题教育动员部署工作，把讲专题党课与“三会一课”、中心组学习、专题民主生活会和组织生活会结合起来，分层开展。公司党委书记要带头进行“三严三实”专题党课辅导。（完成时间2015年6月5日）

工作要求：党课要紧扣“三严三实”要求，联系本公司实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，讲一次党课，要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。

2.突出学深学透，开展好“三严三实”专题学习研讨

主要任务：着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，做到学而信、学而用、学而行。认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》提供的正反两方面典型案例。专题学习研讨要结合实际，采取个人自学、集中学习、专题辅导、学习交流等方式进行。在深入学习基础上，重点分三个专题开展学习研讨。

时间安排：三个专题大体上每个月开展1个专题，第一个专题在7月份开展，第二个专题在8月份开展，第三个专题在9月份开展。

工作要求：要在深化认识上下功夫，相互启发、思想互动，澄清模糊认识，明确努力方向，力戒浅尝辄止、散光走偏。要紧扣问题，围绕思想问题、工作难点、职工关注，在学习研讨中找答案、拿措施，真正把“不严不实”的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。要交流互动，在强化学习教育的基础上，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，分享体会，形成共识。要用好两面镜子，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀领导干部的先进事迹，找到差距、见贤思齐；深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚等反面典型的惨痛教训，防微杜渐、自警自省。学习研讨一定要有深度，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度，自觉接受监督，不独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起发展实践、职工群众和历史检验的实绩。

3.突出查准改实，召开好“三严三实”专题生活会

主要任务：公司党委要以“三严三实”为主题，分别召开专题民主生活会和组织生活会。在会上，每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

时间安排：公司领导班子专题民主生活会，在10月上旬召开。各党支部组织生活会在10月中下旬召开。

工作要求：要在触动灵魂上下功夫，拿起批评和自我批评的武器，弘扬整风精神，力戒走过场、讲“和气”。要站在严肃党内政治生活的高度，围绕“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的要求，查摆问题要深入，紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，把问题找准、找实。谈心活动要充分，整改措施要实在、过硬，问题和不足必须整改和提高，要实打实、不空洞，要看得见、摸得着。

4.突出纪律执行，落实好整改提高和立规执纪要求

主要任务：主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。抓好教育实践活动的深入整改、持续整改。抓好专项整治任务的落实。抓好对新出现问题的整改，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

时间安排：从5月底专题教育开始至12月底，坚持边学边查边改。

工作要求：要在追求实效上下功夫，把解决问题作为硬道理，向制度要约束，力戒整改不到位、制度不健全。要做到边学边改。各级党组织要建立整改跟踪督查机制，要做到上下联动，以上带下、以下促上。要做到立规执纪，健全完善制度办法，强化制度刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查。

五、措施原则

1.始终坚持学习教育为先的原则。“三严三实”专题教育要把学习教育放在首位，打牢思想根基。本次专题教育主题，就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。学习教育要有实在内容，突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党的政治纪律、政治规定，中国特色社会主义理论、核心价值观等；要有管用办法，坚持深入学、系统学、贯通学，坚持读原著、学原文、悟原理；要有丰富载体，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和年度组织生活会结合起来。

2.始终坚持突出问题导向的原则。“三严三实”专题教育要针对问题来展开，在“三个着力”上下功夫。牢固树立“解决问题才是硬道理”思想，在专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，整改落实和立规执纪的全过程，都要聚焦问题、对准问题，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题不放过，即知即改、立行立改，着力解决“不严不实”的突出问题，以解决问题的成果来检验专题教育成效。

3.始终坚持从严落实责任的原则。“三严三实”专题教育要突出严的要求、严的精神，以严的态度做好工作。要以从严从实作风开展专题教育，决不允许放松要求、降格以求，必须贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要按照中央、省委和市委要求，结合企业实际，认真谋划、精心组织、有效推进，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

4.始终坚持领导带头示范的原则。“三严三实”专题教育要坚持以上率下、示范带动，切实抓住领导干部这个“关键少数”。党员领导干部要率先垂范，上级为下级做表率，主要负责同志为班子成员做表率。一把手要带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格。

5.始终坚持注重讲求实效的原则。“三严三实”专题教育要联系实际，紧扣“三个见实效”和“三个把握，三个着力，三个坚守”任务，通过综合施策、集中治理，加强跟踪问效，严格正风肃纪，在解决具体问题上有新的进展、新的突破，确保专题教育不虚不空、不走过场，确保活动取得实实在在效果。

六、组织领导

开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，是对各级党组织履行党建主体责任的一次直接检验、现实检验。各级党组织要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，摆上重要位置，强化责任落实，从严从实开展。

1.立足责任落实，切实加强领导。公司党委要根据专题教育的特点和要求，深入研究谋划，做出具体安排，搞好统筹协调，把握进度节奏。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，结合实际作出安排部署，扎实有效推进专题教育工作。

2.立足从严要求，严格督促检查。要加强督促检查，确保工作层层压紧、层层落实。公司党委要紧密结合教育实践活动整改落实、巩固拓展活动成果情况专项检查等方式，对各支部开展专题教育活动给予工作指导，加强督促检查，对搞形式、走过场、效果差的，严肃批评和问责，坚决杜绝形式主义。

3.立足氛围营造，加强宣传引导。要努力提升宣传效果，充分运用各种宣传阵地和宣传方式，制定宣传方案、创新宣传载体，加强宣传引导、开展正反教育。要注重选好宣传内容，大力宣传中央精神和上级部署、专题教育的好做法、好成效。要全面把握宣传节奏，根据活动整体安排，突出四项关键动作的各自特点和工作重点，及时跟进、环环相扣。

4.立足实际成效，两手抓两促进。要把专题教育活动开展和公司年度工作紧密结合，协调推进。要通过专题教育，提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，真正把党员领导干部激发出的工作热情和进取精神，转化为促进改革发展和做好各项工作的强大动力，转化为直面问题和解决矛盾的强大能力，确保全年各项目标任务的如期完成。